事业单位登记管理信息公开
(2018年度)
一、登记信息情况
1、单位名称:山东警察学院
2、宗旨和业务范围:面向社会培养全日制本、专科学历人才,承担公安系统在职人员的职业培训和继续教育。
3、住所:济南市文化东路54号
4、法定代表人:韩锋
5、经费来源:全额拨款
6、开办资金:17364万元
7、举办单位:山东省公安厅
8、资质许可:无
登记证书编号:统一社会信用代码123700004955415296
登记管理机关:山东省事业单位监督管理局
二、依法年度检验检查信息
(一)业务工作情况
2018年,在省委、省政府,省委教育工委、省公安厅党委的坚强领导下,学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,积极作为,在思想政治建设、教学科研、学生管理、干警培训、队伍建设、行政管理保障等方面全面发力,强力推动各项工作落实,圆满完成各项教学管理工作任务,取得了新成绩、新成效。
1、坚持以政治建设为统领,全面推进学院党的建设高质量发展
按照学懂弄通做实的要求,坚持多形式、分层次、全覆盖,组织全体师生员工深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及全国、全省教育大会精神。一是高度重视加强对党委理论学习中心组、党总支(党支部)和教职工政治理论学习、“三会一课”制度落实等工作的组织督导,党委理论学习中心组集体学习17次,其中集中研讨交流3次,12个党总支、47个党支部共组织学习800余次,党建活动18次。另外,还组织全院教职工分两期进行为期4天的全国教育大会精神专题集中学习研讨,实现培训宣讲全覆盖。充分发挥思政课程、课程思政、干部培训、专题讲座、外警培训、日常党课等教育培训主渠道作用,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑,积极引导广大师生和在校培训学员进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是健全完善议事决策制度,全面贯彻落实民主集中制和党委领导下的校长负责制。修订完善《党委领导下的校长负责制实施细则》《院长办公会议事规则》等,明确议事范围、议事主体、议事程序,严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,有效提升决策的科学化水平。深入调查研究,制定出台学院《领导接待日制度(试行)》,坚持领导干部联系学生制度,了解师生思想动态,及时回应师生诉求,解决实际问题。强化沟通谈心机制,坚持书记、院长定期沟通、重大事项事前沟通,党委同志重大事项事前交换意见等工作制度,有效保证思想统一、决策一致,执行有力,营造团结和谐共事的良好氛围。三是全面落实意识形态工作责任制。持续强化校内各类意识形态阵地尤其是新媒体、网络阵地监管,出台学院《意识形态工作责任制实施细则》《新闻宣传工作管理办法》等,积极弘扬主旋律和正能量,夯实舆论宣传主阵地。学院WCI(微信传播指数)得分在高校新媒体周排行榜中多次名列全国公安院校第2名和全省高校第3名,先后获得“全国高校百强校园媒体”、“山东高校最有影响力微信公众号”等称号。加强意识形态安全宣传教育,进一步完善报告会、研讨会、讲座等管理制度,组织开展反邪教工作并在全院范围内组织两轮次逐人排查工作,未发现有信教及邪教活动情况。制订具体工作方案,认真做好中央第七巡视组巡视山东省反馈意见的整改落实工作。四是加强党的基层建设。制定、修订出台《中共山东警察学院委员会关于发展党员工作实施办法》等,建立完备的基层党建工作制度体系。建立健全党建工作制度,制定党建工作具体任务清单35项。经侦系学员支队党支部在学生安保中发挥战斗堡垒作用的事迹初步入选教育部组织部组织的《基层党组织书记案例选编(高校版)》。进一步规范发展党员工作程序,严把发展党员质量,年内发展预备党员237人,完成61名预备党员按期转正等相关工作。
2、统筹谋划落实,成功召开学院第一次党代会
认真落实党章规定和省委第八巡视组2016年6月20日对我院党委的巡视反馈意见要求,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及中央、省委相关规定,加强组织领导,统筹谋划落实,积极筹备召开中共山东警察学院第一次代表大会。学院党委先后15次召开专题会议研究具体筹备工作,召开中层骨干、教师、学生、离退休老同志等各个层面代表座谈会8次,广泛征求意见建议,统筹谋划学院建设发展大计,形成完善的党委工作报告。在此基础上,2月26日至28日,学院第一次党的代表大会顺利召开,并圆满完成预定的各项工作任务。会议坚持适应新时代、新目标、新要求,坚持问题导向,全面回顾总结了多年来,特别是2004年“升本”以来取得的主要成就,深入分析存在的问题不足,进一步明确了办学方向和基本思路,全面谋划安排了今后五年工作任务,对全面加强党的建设,推动学院工作高质量发展提出了新的明确要求,发出了凝心聚力,砥砺前行,奋力开创新时代全省公安高等教育新局面的动员令,明确了“争创一流,走在前列”的奋斗目标。选举产生了新一届党委领导集体和新一届纪委,进一步统一了思想,凝聚了共识,坚定了信心,将极大地推动促进学院事业深入健康发展。
3、坚持“以本为本”,推进“四个回归”,持续推进教学基础建设工作
2017-2018学年,全院教师共完成136752.8个教学工作量,教学活动规范,教学秩序稳定,教学质量和水平有了显著提高。一是组织实施迎接本科教学工作审核评估各项准备工作。制定迎评工作方案,精心部署安排,强化督促指导,有序推进迎评工作开展,进一步规范教学行为和教学档案建设,汇总整理评估指标支撑材料数据,完成自评报告初稿,撰写本科教学质量报告并按时上报,迎评促建各项工作总体进展顺利,为5月份专家组入校评估奠定了坚实基础。二是扎实推进教育教学方式和教学管理体制改革。组织开展第四届课堂教学竞赛活动,评选表彰了一批优秀教师、教案。启动实施学分制改革,建立以学生为主体,以选课制为基础,以导师制为保证,以学分计量值和学分绩点制为核心的教学管理体系,形成“按专业注册、按学分收费、按学分毕业、按绩点授予学位”的公安教育教学管理模式,为完善教学管理,提高教学质量奠定坚实基础。实施考试制度改革,积极推动建立以学生学习为中心,以过程考核为导向的教考制度,强化系部和任课教师的主体责任,加强对考试工作监督,强化责任追究。三是加强教学管理和基础建设工作。及时调整教学计划,全力做好参加上合组织青岛峰会安保学生的教学保障工作。健全完善教学管理规章制度,制定、修订学院《教师教育教学奖励办法(试行)》《教学工作量计算办法》等规章制度,进一步促进规范化办学,服务保障教学工作。组织开展教研项目立项、结项和教学成果评选工作。获批3项省本科教改面上项目,批准23项院级教研项目立项,完成21项院级教研项目鉴定验收,完成1项重点项目和4项面上项目的省教改项目结项。2项成果获得第八届高等教育省级教学成果二等奖,1项成果获得全国公安高等教育部级二等奖。引进教学管理信息服务平台和教学基本状态数据库,建设在线教育综合平台,提升教师信息化教学能力。四是开展教育教学督导检查。建立校领导及中层负责同志进课堂听课制度,组织开展经常性教学检查、听评课和教学质量评估活动,注重多元化教学评价。年内,学院党委同志带头深入课堂听课73人次,47名教师组成的教学督导委员会听课评课292人次,推动规范课堂教学秩序,提高了教与学两个方面积极性。组织3个年级93个中队3600多名在校生对244名任课教师的课堂教学进行了评教测评,组织210多名教师对学员中队学习状态进行了综合评价,进一步提高教学质量监控的针对性和实效性。五是做好各类教辅保障工作。实验中心、现代教育中心、图书馆等教辅部门工作主动到位,为各项教育教学活动提供了有力的支持保障。新建教学楼CD区39个教室多媒体设备,升级改造AB区多媒体中控及呼叫对讲系统。完成了学院主网站及41个二级网站建设工作,进一步增强网站的实效性和安全性。完成视频会议系统安装调试和精品录播室建设,启动“一卡通”项目前期调研工作。做好山东省大数据犯罪侦查与取证重点实验室申报工作。制定方案,推进实验中心职能转变。完成电子数据取证等3个实验室建设改造工作。图书馆立足实际,改善师生阅览环境,为广大师生提供了良好的借阅服务。六是积极主动开展校企、校局合作。加强与公安机关和社会单位的交流协作,加大校局合作、校企合作力度,实现优势互补,多方共赢。侦查系与山东闻远通信技术有限公司联合建立“通信实验室”。治安系与济南市公安局、中国联通济南分公司、山东众安安防服务有限公司等单位联系成立了“平安单位安防工作联合实验室”。经济犯罪侦查系与省厅经侦总队、食药环总队等密切合作交流,在潍坊市公安局经侦支队、烟台市芝罘区公安分局、济宁市市中公安分局建立了3个教学科研基地。实验中心和刑事科学技术系与省厅物证中心强化合作对接,接收其捐赠的价值900余万元实验仪器设备。
4、加强科研过程管理、主动服务公安工作需要,营造浓郁科研氛围
坚持科研为教学管理服务、为公安实战服务的工作理念,规范制度执行,严密工作流程,有效提高了科研管理效能和办事效率。一是加大科研奖励力度。奖励学院2016年度80项科研成果,发放奖金57.2万元,完成了2017年度科研成果奖励的审核工作,并经学院学术委员会审议通过,共有94项成果符合奖励规定,总奖金57.75万元。极大提高了教职工科研工作积极性。二是加大科研立项和成果申报工作力度。鼓励支持指导教师申报高水平科研项目,做好科研项目经费配套和科研成果奖励工作。组织完成申报国家自然科学基金、国家社科基金等科研项目立项等工作,获批科研项目40项,其中国家级科研项目1项,省部级23项,厅局级3项。交通管理工程系李树彬申报的《面向缓堵的主动交通需求管理与协同优化》获批国家自然科学基金面上项目。孔春晓的《中国现代痕迹学论纲》专著获省第32次社科优秀成果(著作)三等奖。由我院牵头申报的科技部“2018年公共安全风险防控与应急技术装备重点专项”立项申报工作取得阶段性成果,顺利通过科技部组织的答辩和初审。科研经费4000余万元。三是调研、讲学等更加贴紧实战。围绕审核评估、教师绩效考核、教学工作量计算、综合实验平台建设等工作,由院领导带队赴济南、烟台5所高校开展专题调研,并形成相关调研报告。暑期组织60余名教师赴全省各级公安机关开展调研,形成16篇近17万字专题调研报告。先后有300余人次教师到基层公安机关辅导讲学、破案会诊、参与比武考核、评议等工作,受到基层公安机关的欢迎和好评。制定《学院科学技术协会章程》,做好筹备成立学院科技协会相关工作。完成了第十三届全国公安院校学生科技应用创新大赛决赛服务保障工作,推动加强与兄弟院校在科技创新方面的合作交流。组建4个小组20余名教师配合公安部国际合作局开展4个国家警务制度的国别研究,有4名同志被聘为公安部国际合作局国别研究专家。四是较好地发挥学报、公共安全研究所平台支撑作用。学报编辑部精心策划专题专栏,全年刊发文章121篇180万字,入选2018年《中国学术期刊影响因子年报》统计源期刊,被中国人文社会科学引文数据库收录为入库期刊,并入选2018年度中国人文社会科学期刊A刊扩展刊,这是我院学报首次进入中国人文社会科学期刊A刊行列。公共安全研究所完成编辑《公共安全信息》5期,30万余字。
5、突出公安专业特色,全面加强学生思政教育和警务化管理工作
一是认真贯彻落实中央、省委高校思想政治工作会议精神和全国公安院校思想政治工作会议精神,全面加强学生思想政治教育,深入践行“四句话、十六字”总要求,突出公安专业特色,实施严格的纪律作风管理,着力培养诚实品格,铸造忠诚警魂。二是进一步巩固学生纪律作风整顿建设年活动成果,深化推进纪律作风整顿工作,加大学管管理改革力度,按照一名辅导员负责两个中队的要求,配齐配强学管队伍,压实工作责任,全面提升警务化管理水平。组织开展新生校阅仪式、演讲比赛、公祭仪式、优秀学生励志宣讲等活动,加强廉政教育,强化警察意识和廉洁从警意识,筑牢从警思想根基。扎实落实心理疏导、队列训练、双实践和校内外勤务保障等工作。改进加强勤工助学工作,做好 31名家庭经济困难学生的走访慰问工作,发放各类奖助学金、困难补助金等437万余元。三是组织完成重大安保任务等相关社会实践工作。2018年1月19日至6月13日,按照厅党委总体工作安排,派出3300余名师生赴青岛参加了上合组织青岛峰会安保工作,全力配合青岛公安机关顺利完成人口信息、安全隐患等基础信息排查和制高点管控、线路警卫、驻地警卫以及社会面防控、治安维稳等安保工作任务,被省委省政府授予“做出积极贡献的先进集体”称号。孙立成副省长专门做出批示,予以肯定表扬。2018年12月抽调2017级全体男生和2016级刑事科学技术系全体男生共计1038人,配合济南市公安局完成全国公安系统特警冬训汇报演练任务,充分展示学院办学水平和学生良好精神风貌。四是从严从实加强团学组织建设。召开学院第一次团代会、学代会,选举产生了新一届共青团委员会和学生会,全面提升服务青年学生的能力水平。积极开展形式多样、丰富多彩的主题实践活动,强化团委、学生会微信平台和《团的生活》等媒体阵地,推进第二课堂建设,提升激发共青团组织活力。规范指导学生社团活动,发挥现有35个学生社团作用,搭建学生成长成才平台,被全国公安文联警事文物收藏专委会评为“全国警察博物馆志愿者团队突出贡献奖”。组织参加网络信息安全竞赛、全国公安院校学生科技应用创新大赛、数学建模、外语竞赛、模拟法庭辩论赛等活动,均取得较好成绩,其中,获得国际大学生数学建模竞赛三等奖3项,获得全国、省级大学生数学建模竞赛省级一等奖3项。获得全国、省级网络安全技能竞赛特等奖1项,一等奖2项。获得2018年山东省高等学校大学生模拟法庭辩论赛冠军。获得全国公安院校学生科技应用创新大赛二等奖一项。五是认真做好年度招生及学生就业保障工作。招生工作方面,坚持公平公正公开,严格程序、严格标准,2018年招收新生1150人。学生就业方面,2018年我院共有毕业生1192人,其中本科生891人,专科生301人。截至目前,共有1147人已经升学或落实就业单位,就业率为96.11%。
6、圆满完成在职民警培训和对外交流培训任务
认真落实全省基层基础建设三年攻坚战部署要求,圆满完成全省县级公安机关各警种大队长专题轮训、军队转业干部进高校培训等40期4900人次各类在职民警培训任务。完成“2017年上合组织国家反恐研修班”等26个国家的14期453人次外国警务人员培训任务。完成函授面授教学6期1064人次。一是创新完善培训组织模式和课程设置。坚持以公安机关中心工作为导向,紧跟公安工作和公安队伍建设焦点、热点问题和重点工作组织班次,研发专题,及时把公安实战中最新成果、最新战术、最新战例引入课堂,推动专业教学与警务实战无缝对接。根据公安机关需求,采取“订单式”组训模式,“菜单式”课程设置。加强教学方法研究,不断创新教学方式,完善情景模拟教学、现场教学、案例教学、网络教学等多元化教学方式,发挥学员教学主体作用。制定完善在职民警培训班管理工作流程、外警培训工作流程和外警培训项目突发事件应急处置预案等,项目管理更加规范。二是加大投入、规范管理,服务水平明显提升。改建优化教育训练设施场所,提升后勤保障和餐饮服务能力。加强对外包公司的监管,细化服务标准,量化考核指标,坚持日常检查、月度讲评、定期考核,保证服务质量稳步提升。三是深化对外交流合作。认真开展外警培训信息调研工作,孙立成副省长、公安部国际合作局廖进荣局长等领导给予高度评价。加强与受训学员所在国警方的联系协作,完成赴南非、毛里求斯回访任务,推动落实服务“一带一路”工作和“走出去”战略,完成“2018年约旦特殊安全技能海外培训班”、“2018年埃塞俄比亚警务管理及维和能力研修班”等赴外培训任务,有力地服务了国家战略外交大局。
7、加强管理服务保障,强化校园基本建设
积极转变工作作风,规范工作程序,严格工作标准,提高服务质量,各项工作取得了明显进展。一是日常行政管理工作严格有序。党务、校务各项工作顺利开展、落实到位,顺利完成信息公开、文稿撰写、工作督办、会务组织等大型活动组织保障工作。圆满完成全院公务用车改革,并出台公务车使用管理办法。深入开展校园文化建设及规划等工作,完成校徽、教学办公用品等视觉形象识别系统形象设计与制作工作。强化平安校园建设,深化综合治理,校内治安管理工作富有成效。二是后勤保障工作扎实规范。加强内外协调,严格维修管理,水电气暖保障有力。完成了明水校区办公楼、教室、实验楼、医务室、浴室楼以及文东校区干训综合楼等部分设备设施的采购、维修和改造,为两校区师生及教职工营造了舒适的学习、生活环境。三是基本建设工作稳步推进,图书馆立项工作取得重大进展。认真做好明水校区“三馆”的建设施工工作,积极推进综合警训场建设工程立项工作。实施了反恐训练场和室外12个篮球场建设工作。明水校区综合图书馆立项工作获得重大进展,列入省财政保障范围。四是财务装备、资产管理保障工作富有成效。财务装备一方面紧紧围绕学院中心工作,强化预决算的监督执行,科学理财,实现了学院建设发展资金支撑效能和教职工利益的最大化。顺利完成2017年决算编报工作,2017年决算收入32168.57万元。2018年初预算批复29903.56万元,追加经费指标8557.3万元。资产管理方面,完成我院与山东省经济管理干部学院资产划转报批,顺利启用新资产管理系统,进一步完善资产信息化管理,处理超标超编及车改车辆。全面实施政府采购,调整优化采购相关签批手续和流程,提高采购效率,全年政府采购预算完成率为97.74%,政采资金整体利用率为96.30%。审计工作方面,积极开展内控建设专项审计工作,认真开展各类审计工作。年内完成工程结算审计259项。较好地发挥了审计监督作用。
8、全面加强队伍建设
一是加强中青年教师培养工作。做好教师挂职锻炼、援藏支教、教育培训以及“千名干部下基层”落实等工作。启动2018年度专业技术人员公开招聘工作,招聘6名专业技术人员充实教职工队伍。积极协调上报省人社厅,推进专业技术岗位评聘瓶颈等问题解决,稳妥推进岗位调整事宜,做好专业技术职务晋升评聘基础工作。制作教师宣传栏,展现专任教师良好精神风貌。1名同志获批2018年享受国务院政府特殊津贴。2名同志被确定为2018年援藏支教教师。1名同志被评为第二届全国公安高等教育教学名师。二是强化干部队伍建设。开展对中青年干部情况调研和对年轻干部推荐工作。完成173名科室负责人试用期满考核工作。完成2017年度党委领导班子及成员和中层领导班子及成员的年度考核工作。建立日常督导检查机制,开展了2018年度全院在职民警队列训练和队伍会操,强化了组织力和凝聚力。三是持续推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委贯彻落实意见,认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,及时传达学习上级党风廉政建设会议部署要求,召开学院党风廉政建设工作会议,签署落实目标责任书。制定印发《中共山东警察学院委员会校内巡察工作实施办法(试行)》,争取尽快启动巡察工作。年内按照省纪委要求建立了处级和离退休处级以上党员干部廉政档案等。开展办公用房清理整改“回头看”。完成信访和相关案件查处等工作任务。四是认真落实从优待警工作措施。按政策规定落实教职工相关福利保障和走访慰问困难教职工工作。争取章丘区委、区政府支持,启动教师公寓建设相关工作。推动落实工会、妇联工作,关心教职工的学习、生活和工作。组织开展警体运动会、庆“三八妇女节”趣味运动会、重阳节文艺演出、老同志摄影展等文体娱乐活动,活跃教职工文化生活。高度重视离退休人员工作,为离退休人员创造良好的生活、娱乐、医保等条件环境。
在回顾总结成绩的同时,我们也要对学院建设发展现状有一个清醒的分析和把握,有一个准确的定位和认识。当前学院正处在夯实基础、增强内涵、激发活力、提升品质的关键时期,实际工作中,我们确实还存在着许多亟需解决的问题和不足。比如,教学管理制度机制需进一步完善提升;科研积极性、科研项目立项层次、数量、科研成果质量急需加强提升;学生管理、思政工作还存在许多不平衡、不适应、不落实的问题;党的组织建设、专业技术队伍建设、职务评聘和人才引进等等还有许多不尽人意的地方。上述问题和不足,均需要我们高度重视,在今后工作中不断推动落实解决。要注意把握工作方法。一要“转时态”。一切工作保持在党的十九大后的时间频道,进入全国、全省教育大会后的工作节奏,以正在做的事情为中心,坚持当前和长远相衔接、重点和全面相结合,持之以恒,久久为功,分阶段逐步深化大会精神贯彻落实工作。二要“转语态”。切实加强话语方式创新,坚持党言党语、民言民语和学言学语并举,坚持理论深度、实践力度和情感温度并重,更多运用生动鲜活的宣传方式,用习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神统一思想、凝聚力量。三要“转状态”。以奋进的状态、改革的方法和创新的思路,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神同推进实施教育“奋进之笔”结合起来,种好“责任田”。四要“转心态”。进一步牢固树立“四个意识”,切实把“四个自信”、“两个维护”转化为办好公安高等教育的自信,敢于负责、勇于担当、善于作为、狠抓落实,推动包括思政等各项工作不断往心里走、往实里走。
(二)绩效和受奖情况 无
(三)涉及诉讼情况 无
(四)社会投诉情况 无
(五)其他需要公开的情况 无
三、经费收支情况
本年度财政拨款收入:26804.39万元;
上一年度结余:8645.75万元;
本年度收入合计:31580.52万元;
本年度支出合计:35603.08万元。